sis banner sls2
欢迎光临上海市法学会!   您是第位访客 今天是
标题 内容 作者
  • 财税法学研究会
  • 法理法史研究会
  • 法学教育研究会
  • 港澳台法律研究会
  • 国际法研究会
  • 海商法研究会
  • 金融法研究会
  • 禁毒法研究会
  • 经济法学研究会
  • 劳动法研究会
  • 民法研究会
  • 农村法制研究会
  • 商法学研究会
  • 社会治安综合治理研究会
  • 生命法研究会
  • 诉讼法研究会
  • 外国法与比较法研究会
  • 未成年人法研究会
  • 宪法学研究会
  • 消费者权益保护法研究会
  • 信息法律研究会
  • 刑法学研究会
  • 行政法学研究会
  • 银行法律实务研究中心
  • 知识产权法研究会
  • 仲裁法研究会
  • 反恐研究中心
  • 教育法学研究会
  • 航空法学研究会
  • 卫生法研究会
  • 立法学研究会
  • 法学期刊研究会
  • 法社会学研究会
  • 自贸区法治研究会
  • 竞争法研究会
  • 人民调解法治研究会
  • 欧盟法研究会
  • 海洋法治研究会
  • 破产法研究会
  • 财富管理法治研究中心
  • 法学翻译研究会
  • 慈善法治研究会
  • 司法研究会
  • 海关法研究会
  • 环境和资源保护法研究会
  • "一带一路"法律研究会
  • 案例法学研究会
  •       

加快构建我国商业秘密保护体系的建议

2018-06-06 13:27:38 字体:

商业秘密保护对实现我国以创新引领实体经济转型升级的目标具有不可替代作用,应加快制定商业秘密保护单行法并构建完整保护体系。具体建议如下:

  一、制定刺激技术供给的措施

  在商业秘密与专利构成的技术整体中,商业秘密的数量远远超过专利。我国已有保护专利的法律制度及其配套措施,但商业秘密保护制度严重匮乏。这种缺失,已经束缚和抑制了创新技术的供给。大多数创新技术即便不满足专利授予条件,这些商业秘密仍整体增加了技术供给,能够有效推动产业技术革新。缺失对商业秘密有效的体系化保护,研发者无法从市场获得回报,就会丧失继续为研发投入金钱和人力物力的信心。这将会使得我国整体技术创新源泉不足,以创新引领实体经济转型升级的目标将会落空。

  二、完善防止商业秘密流向域外的制度

  依靠消耗自然资源发展的路径难以持久,劳动力成本低的优势也逐渐丧失。从我国盗取商业秘密到东南亚等地生产产品再进口来我国销售的行为,充分反映我国商业秘密保护制度的亟需完善。早年在欧盟、美国等地出现的这种漏洞,已被他们新近制定实施的“商业秘密保护指令/法”堵截。我国可以制定商业秘密保护单行法及其配套措施,来堵截从我国盗取商业秘密到国外生产产品再进口产品到我国国内销售的行为,以确保我国技术创新所建立的市场竞争优势。

  三、设计雇员跳槽流动痕迹可查询制度

  掌握了企业核心竞争优势技术的人员,往往是竞争对手引诱跳槽的目标对象。现实中不少技术人员在拿到原雇主竞业限制补偿金后,仍以“潜水”方式直接与原雇主竞争。如果这种严重背离诚信的不正当竞争成为常态,国内企业将习惯于等待他人研发新技术而不愿意投入研发。员工跳槽后的去向能否不费成本地查找到,已经成为考量投资安全程度的重要因素。出台相应法律法规,设计严厉处罚那些未与雇员签署雇佣合同并备案、未通过银行卡发放工资福利的雇主、减扣前述雇主的诚信分数、追究企业高管责任等措施,就可以有效抑制以不正当手段获取、未经同意使用或披露他人商业秘密的行为。

  四、兼顾商业秘密保护与公平竞争环境维护

  商业秘密保护涉及员工流动自由、竞争自由等公共利益。因此,在加强保护商业秘密的同时,不能减损技术与商业上的自由与公平竞争。设计厘定商业秘密与公共领域信息之边界、甄别专有保密信息与普通知识及技能的规则,迫在眉睫。因为过于偏向商业秘密持有人的利益,将有损公平与竞争;而偏颇于作为商业秘密携带者的雇员,又将架空激励雇主研究开发商业秘密信息的功能。鉴于目前商业秘密边界确定制度及经验相对缺乏,通过商业秘密单行法明确划界规则很有必要。

  五、提升至与其他知识产权同样的保护强度

  《商标法》第63条、《专利法修订草案》第68条、《著作权法修订草案送审稿》第76条规定了针对恶意侵权的惩罚性赔偿责任;而且专利法、商标法和著作权法均规定了诉前禁令制度。由于没有商业秘密保护单行法,商业秘密持有人很难获得诉前禁令、惩罚性赔偿等救济,其获得保护的程度总体上弱于其他知识产权。这种状况客观上具有负面宣示效果,应尽可能快地加以改变。此外,通过立法补足与其他类型知识产权共有的禁止生产、许诺销售、推向市场、使用侵权产品等相关纠正措施,增加商业秘密保护特有的返还秘密信息载体、反向工程合法性判断标准等规则,对落实激励研发投入功能非常必要。

  六、助推“一带一路”、“中国制造2025”战略的实施

  随着“一带一路”、“中国制造2025”战略的推进,中国铁路总公司中国高铁、中国石化集团与中远海运集团等一大批中国企业将走出去开拓海外市场。这些企业在国际市场上的竞争优势,不少就来源于技术秘密。构建完整的商业秘密保护制度,既有利于提升这些企业保持竞争实力的意识,又有利于它们设计具体的保护措施,更有利于我国将来输出法律商业秘密等保护制度。

  * 华东政法大学知识产权学院院长,教授。