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练育强: 深入学习宪法,推进宪法实施

2018-06-05 17:09:44 字体:

5月29日上午,上海市深入学习宣传宪法宣讲团成员、华东政法大学练育强教授应邀为黄浦区机关工作委员会作题为“深入学习宪法,推进宪法实施”的宪法宣讲报告会。黄浦区文明办副主任徐自勇、区机关党员干部150余人参加报告会。

练育强教授围绕对宪法和本次修宪的理解,本次修宪的意义、要求和原则,本次修宪的内容解读三个方面进行了深入浅出、细致生动的阐述。

一, 对宪法和本次修宪的理解

在本次修宪之前,宪法相对于社会现实的发展已存在滞后性,具体表现为:滞后于经济社会发展,不能应对新时代的新形势、新情况、新任务,不能为重大改革提供有力的宪法依据,不能为重要立法提供有力的宪法依据。此次宪法修订的目的就是为了使现行宪法更加符合国情、符合实际、符合时代发展。

二,本次修宪的总体要求

把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法;体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求;总体保持宪法连续性、稳定性、权威性,推动宪法与时俱进、完善发展;新时代坚持和发展中国特色社会主义,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的宪法保障。

本次修宪遵循的原则:一是坚持党对宪法修改的领导;二是严格依法按程序推进宪法修改;三是充分发扬民主;四是坚持对宪法作部分修改、不作大改。

另外,2002年以来,党的十七大、十八大、十九大对党章进行了三次修改,宪法滞后于党章。本次修宪也推动了宪法与党章的有机衔接。

三,本次修宪的主要内容

修改的主要内容包括:确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想;充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容;修改国家主席任期方面的有关规定;调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标;增加有关监察委员会的各项规定;完善依法治国和宪法实施制度。

练育强教授还详细解读了习近平总书记关于宪法的一系列重要论述,指出总书记始终强调宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。而本次宪法修订将全国人大“法律委员会”更名为全国人大“宪法和法律委员会”,将党的十九大报告关于“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”的精神融入宪法条文中,有利于全国人大及其常委会进一步加强宪法实施和监督工作,彰显了党中央依宪治国、依宪执政的坚定决心。练教授认为,本次修宪的最大亮点就是把宪法实施提高到新的水平。