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刘松山教授为市建设交通工作党委作宪法辅导报告

2018-06-21 14:09:08 字体:

       2018年5月31日上午,上海市深入学习宣传宪法宣讲团成员、华东政法大学教授刘松山应邀到市建设交通工作党委作宪法专题辅导报告。市建设交通工作党委副书记田赛男同志主持,市建设交通工作党委中心组成员、市建设交通工作党委、市住建委、市房管局机关副处级以上领导近150人参加。

       刘教授回顾了从建国之初到2004年制定和修改宪法的过程,尤其是1982年宪法制定的背景、基本精神与局限以及此后的四次修改宪法的背景和主要内容。

       他认为:中国宪法的制定与修改都与党的领导分不开;宪法的内容是党领导人民奋斗取得成就的反映,也是党史发展的结果;宪法的稳定性与国外特别是西方国家宪法的稳定性不能用同一标准衡量,改革时代的宪法天然具有不稳定性,宪法只有与时俱进,不断适应改革形势需要,反映改革成果,才能在相对的不稳定中体现出它的稳定性和权威性。

       在此基础上,刘松山教授进一步介绍了2018年宪法修改的背景和主要内容。尤其对习近平新时代中国特色社会主义思想入宪,以及修改党的领导的表述、国家主席任期制和监察体制改革的深刻意义进行了阐述。

       他认为,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义;将中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征写进宪法条文,突显了宪法的核心精神。他认为准确理解国家主席任期制的修改需要把握几点:修改任期制不等于恢复终身制;十八大以来,在极为深广的领域进行系统性的重大改革,前所未有,为保持全面深化改革重大事业的连续性、稳定性和权威性,修改任期制是必要的;我们处在一个极其特殊的历史时期,修改任期制,对于保证国家长治久安,十分必要。他认为,监察体制改革对于保证我们党长期处于领导和执政地位,具有重大意义,对此我们要有正确的认识和很高的政治站位。他最后总结说,广大党员干部要充分认识宪法修改的重大意义,带头做尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的模范。

      大家认为,这次修宪是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略的高度做出的重大决策,是推进全面依法治国和治理能力现代化的重大举措。为进一步巩固全党全国人民共同奋斗,强化党的领导提供了法治保障,彰显了时代精神,具有重大而深远的意义。

       大家表示,学习宣传和贯彻实施宪法是认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神、全国“两会”精神、全面推进法治建设的头等大事,我们要坚决拥护中央的修宪决定,坚决落实中央的修宪精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,要通过学习,增强宣传和贯彻落实宪法的自觉性和责任感,运用法治思维和法治方式做好各项工作。

       田赛男同志在报告会结束后,就各级领导干部和党员学习宣传和贯彻实施宪法提出了三点意见:一是要把学习宣传和贯彻实施宪法的成效体现在全面加强党的领导上,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断提高各级党组织领导立法、保证执法、带头守法的能力和水平,既要加强党建引领,优化政府、市民、企业、社会组织协同共治的机制,又要加强制度供给,统筹推进科学立法、依法行政和严格执法,把法治政府建设提高到一个新的水平。二是要把学习宣传和贯彻实施宪法的成效体现在维护宪法权威上,提高宪法学习宣传教育的针对性、实效性,广大党员干部特别是领导干部,要成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,引导干部群众尊法学法守法用法,使宪法融入服务民生,走入日常生活,为深入推进超大城市治理提供强有力的法治支撑。三是要把学习宣传和贯彻实施的成效体现在深化法治政府建设上,全面提高运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、服务民生、促进和谐的能力。学习宣传和贯彻实施宪法,最终要体现在以宪法为统领,把各项工作纳入法治化轨道,推进法治政府建设,不断提升城市精细化管理水平。