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奉贤区法学会:以贯彻落实十九大精神为契机 积极推进区级法学会重点工作

2018-06-27 16:01:35 字体:

目前,上海有8个区已经成立法学会,另外有6个区正在计划筹备成立区法学会。为认真贯彻落实好市委常委、市委政法委书记陈寅同志加强区级法学会建设的指示精神,充分发挥区法学会参与基层治理,服务法治建设的积极作用,公众号开设“区法学会工作巡展”栏目,交流区法学会工作经验,展示区法学会工作成果。

根据市法学会《关于进一步加强本市区法学会相关重点工作的通知》的要求,奉贤区法学会结合年初工作计划和深入贯彻落实党的十九大精神的形势,上半年主要从以下几个方面开展工作:

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一、突出重点,多层次多形式开展宪法学习宣传教育活动

1、宪法进机关。一是区委常委会第一时间召开学习会,学习贯彻十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,为全区开展学习宣传宪法带了好头。二是分别举行区委中心组(扩大)会议和奉贤区政法系统《宪法》学习报告会,邀请上海市深入学习宣传宪法宣讲团成员、市人大法工委副主任施凯作“弘扬宪法精神 落实宪法制度”的两场辅导报告。三是深化机关干部新媒体新技术学法平台运用,依托奉贤手机报“学法驿站”和区政务网机关干部学法平台,开展《宪法修正案》专题宣传导读。

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2、宪法进学校。区普治办举行奉贤区“宪法进学校”活动启动仪式,发布《奉贤区2018年度“宪法进学校”活动项目集》。全区共立项实施奉城镇“法治平安行 共筑新时代”青少年法治宣传教育活动等12个工作项目,注重将新思路、新方法用于工作中,全面推进奉贤区青少年宪法学习宣传教育。该活动信息被全国普治办“中国普法—普法集锦第22期”录用。

3、宪法进社区。结合“宣传大篷车”巡回下乡活动,面向基层群众积极开展宪法学习宣传教育活动,发放《奉贤区“七五”普法之宪法宣传手册》,第一时间落实司法部、全国普法办“深入组织开展宪法学习宣传教育活动”电视电话会议精神,为加强宪法实施和监督营造良好氛围。4、宪法进军营。联合区法律援助中心开展“宪法进军营”活动。部署全区军人军属宪法学习宣传教育活动任务,向21家驻奉部队赠送宪法读本和法治宣传挂图;召开军人军属法律援助工作会议,解读《上海市军人军属法律援助工作实施办法》,切实将公共法律服务触角延伸至部队。

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二、搭建平台,积极参与公共法律服务

区司法局发挥专业优势,健全区镇村三级公共法律服务体系,着力打造“实体、网络、热线”三位一体的公共法律服务平台,让广大律师、司法行政干部参与公共法律服务。

1、以延伸基层为重点,实现公共法律服务全覆盖。在街镇(社区、开发区)建立公共法律服务工作站14个,在村居建立公共法律服务工作室288个,15个律师事务所的81名律师被聘为法律顾问。

2、以线上平台为助力,实现公共法律服务高效性。已经建立了“12348”法网平台管理维护团队和48名由律师、人民调解员等法律服务工作者为主体的公共法律服务志愿者队伍,服务于12348公共法律服务网络平台,将在线咨询解答、法律服务、纠纷调解、法治宣传、法律援助、服务投诉等服务功能集于一体,为群众通过网络提供法律服务,真正实现公共法律服务触手可及,解决人民群众不断增长的法律服务需求。今年1至5月,律师志愿者通过电话解答市民咨询4004个。

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3、运用“微信塔群”,第一时间回应基层公共法律服务需求。区层面建立“法润贤城”微信群,14个司法所、288个村居分别牵头建立镇村两级微信群。微信群成员涵盖司法行政部门工作人员、各村(居)法律顾问和调委会主任等普法中坚力量,以及村(居)民;在每个微信群引入“沪小法”智能机器人,交流公共法律服务工作事项,随时随地解答市民法律问题和咨询,打通服务群众“最后一纳米”。

4、法律援助切实维护困难群众合法权益。窗口接待全年无休,实施五个工作日加两个双休日的“5+2”工作模式,指定48名律师轮流参与窗口值班接待咨询解答,结合“12348”公共法律服务热线,从时间上消除服务盲区。

三、法治奉贤,积极参与推进依法治区进程

与区普治办共商法治奉贤法律工作者用武之地,主要参与以下重点工作:

1、抓重点对象普法工作。深入开展“法律进机关”和“法治进校园”活动,加强领导干部和青少年等重点人群学法用法工作。落实区政府常务会议会前学法、领导干部任职法治考试、党校(行政学院)主体班设立法治必修课等国家工作人员学法用法制度,推动国家工作人员经常性学法。将推动实施党政主要负责人法治建设第一责任人制度纳入区委重点工作。聚焦法治政府建设,全面推行政府法律顾问制度。抓好法治教材进课堂,落实普法合格证制度,建设“言子小法庭”等青少年法治教育实践基地,深入开展法眼看美谷、模拟法庭等活动,把法治教育有机融入青少年日常生活。

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2、突出法治文化阵地建设。以全区百座生态公园建设为契机,挖掘“贤文化”法治底蕴,突出宪法、核心价值观等主题,建成法治汇、江海法治广场、青溪法治公园、恒盛湖畔法治文化苑、星火法治文化广场、拾村法治河廊等一批富有地域特色的综合性法治文化阵地,以及驻奉司训大队法治文化示范点、金汇镇“言子小法庭”实践基地、“小警察”实训基地等专业性法治文化阵地,全面释放法治文化阵地的辐射效应。以服务新农村建设为出发点,依托全区1075个宅基课堂宣讲点推进“宅基普法网”建设,将基层群众学法用法工作进一步延伸到农村宅基、村民家中。深化群众性法治文化品牌项目,坚持开展“百场法治文艺到宅基”巡演,2014年以来累计开展法治文艺巡演470场,参与6万余人次。

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3、扎实推进多层次多领域依法治理。坚持项目化运作模式,强化创建措施,精心组织开展各类法治创建活动。稳步推进法治城区创建活动,要求各区级机关和各街镇每年确定至少一个创建项目,逐步推动解决一些人民群众关注的平安建设、民生保障、民主法治等热点问题。扎实开展依法行政示范单位创建活动,以点带面整体推动全区依法行政工作水平和执法效能的提升。目前,区内8家单位先后创建为“上海市依法行政示范单位”。深化基层民主法治创建,培育和树立奉城高桥村法治实践基地、柘林胡桥居委“自治家园”、庄行“弄堂口老娘舅”、西渡“百家信工作室”等一批自治典型,奉城高桥村等6个村(社区)先后被评为全国民主法治示范村(社区)。

四、精准服务,保障区域经济转型发展

1、组织律师为“东方美谷”等重点产业提供法律服务。依托“法企直通车”项目,成立区企业法律服务中心和东方美谷、交大科技园、西渡经济园、海湾电商等法律服务分中心,形成“1+4”法律服务专属平台,参与志愿者律师共88名。有序引导律师服务“东方美谷”等区重点产业项目和园区企业,设立东方美谷法律服务窗口,提供专属法律服务。积极推进企业法律顾问制度,引导律师服务靠前,帮助企业依法管理、依法经营、依法维护自身权益,及时防范和化解经营过程中的法律风险。目前,全区共53名专职律师为179家企业担任法律顾问。

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2、公证护航创新创业企业发展。推动公证业务向银行信托、资产管理等领域拓展,积极向市场主体提供资产评估、清点登记、权益转让及现场监督、证据保全、咨询代理等公证事项,更好地满足各类公证服务需求。发挥公证服务知识产权保护的职能作用,加大和推进在知识产权创造设立、运用流转、纠纷解决等环节的公证服务,实现对知识产权事前、事中、事后的全程保护。开通“绿色通道”,对有特殊情况的企业提供上门服务,实行优先受理、优先核查、优先审批、优先出证。从金融风险防控、保护知识产权着手,围绕知识产权创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决等环节提供服务。为东方美谷等重点建设项目、市场主体的生产经营活动开辟绿色通道。

下半年主要工作 

一、继续加强党的领导,增强法学法律工作者的政治意识

一是继续深入学习党的十九大和全国第十三届人代会精神,深入开展宪法学习活动,计划在政法干警中作宪法学习的专题辅导报告;二是指导会员单位在开展法学研究和法律工作实践过程中加强组织培训工作,使研究和实践始终围绕党的路线、方针和政策;三是与区律师工作委员会联系,推进奉贤律师建立党委,以加强律师系统法律工作者党的领导。

二、继续加强自身建设,创新区级法学会工作新模式

要善于借鉴法学会工作好的经验和好的做法,结合实际创新工作新模式。一是积极发展会员单位、建立会员单位联络员制度,现在已经把政法各部门作为区级法学会会员单位进行登记,并明确了会员单位联络员,今后可以加强日常工作的沟通、信息报送、调研课题的落实等。二是根据会员专业情况建立若干会员工作小组,以加强会员之间的交流、互通信息、开展学术沙龙等活动。三是继续完善工作制度,在实践中形成工作机制,如学会例会制度、会员单位工作职责、信息报送制度等。

三、继续加强理论研究,在实践中不断探索法治理论新成果

法学会要依靠会员单位和会员作为法治研究重要力量,要联合区普治办、综治办等提出的法治理论新课题研究,要借助奉贤“东方美谷”等特定场合举行专业性的法治理论研讨,在实践中不断探索法治理论。在选择课题过程中,要紧紧围绕党的十九大精神和习近平总书记关于新时代加强社会主义法治理论的新要求,要围绕区委、区政府中心工作,结合可丈量执法、行刑衔接、基层社会治理等全区法治建设热点难点的实践性、前瞻性和应用性问题开展法治理论研究,有的研究成果直接转化用于指导工作,为各级党委依法执政和政府依法行政提供决策参考。引导鼓励会员参加上海市民主法治课题评选和各类市级法学组织研讨活动,努力营造理论与实践的学术氛围。

四、继续加强法治服务,积极弘扬新时代社会主义法治理念

认真贯彻落实市法学会年度重点工作的部署,深入开展“双百活动”,切实加强法治宣传、法律服务,结合实际,创新工作。落实中国法学会“四个一”的要求,举办一场法治讲座、一次法律咨询、一场模拟法庭、一次法制宣传,深入推动法律服务进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区,切实为广大群众做好法律服务工作。

(奉贤区法学会供稿)

责任编辑:胡    鹏   汤伟家