上海市徐汇区法学会以研促干 筑牢基层治理根基

基层治理是国家治理的“最后一公里”，矛盾纠纷化解则是基层治理的关键抓手。近日，徐汇区法学会锚定以研促干、以法赋能的工作方向，聚焦基层治理中的矛盾化解难点、法治实践重点，联动多方开展系列调研、研讨活动，既以课题调研破解人民调解实践难题，又通过新修法律法规解读明晰基层解纷法治遵循，双轮驱动为筑牢徐汇基层治理法治根基注入强劲动能。

一、以课题调研为突破，破解基层解纷实践难题

2026年3月19日下午，徐汇区法学会积极参与徐汇区委政法委2026年度课题调研座谈会，与徐汇区司法局、区综治中心、区调解协会和上海师范大学等单位携手，将“人民调解队伍现状及赋能综治中心路径”列为年度重点调研课题。座谈会强调，本次调研要紧扣解决突出矛盾纠纷核心目标，聚焦当前人民调解队伍建设中的专业能力、资源配置问题，以及综治中心在矛盾纠纷分流、多元力量整合中的关键作用等突出问题，通过实地调研、数据梳理、专家研讨等方式，深挖基层解纷工作中的堵点难点。此次调研将立足徐汇区实际特点和法治需求，探索人民调解与行政调解、司法调解等调解力量的深度融合路径，推动调解队伍专业化建设，让综治中心在矛盾纠纷化解中发挥最大效能。

二、以新法解读为抓手，明晰基层解纷法治遵循

2026年3月19日，徐汇区法学会联合徐汇区委政法委员会走进团体会员七方律师事务所，组织青年普法志愿者开展新修治安管理处罚法专题解读活动，深入学习新法核心要义与实践应用。活动提出本次修法将治安管理处罚法从“管理法”转向“权利保障法”，不仅新增高空抛物、无人机“黑飞”等热点违法行为规制，更在处罚规则中增加正当防卫规定，进一步扩展调解结案范围，明确民间纠纷处理优先调解、和解的原则，为基层矛盾化解划定法治边界。活动中，青年普法志愿者们围绕新法调解程序规范、未成年人权益保障、执法公正透明等内容深入研讨，既明晰了新法在化解民间纠纷中的适用要点，也为人民调解工作衔接治安管理处罚程序提供了专业指引，让基层解纷工作有法可依、有章可循。

下一步，徐汇区法学会将持续发挥法学智库优势，加快推进调研课题落地，形成兼具实用性和指导性的研究成果，为人民调解队伍建设和综治中心规范化运营提供专业建议；同时持续开展法律法规普法宣传和实务培训，推动法律在基层解纷工作中的精准适用，让法治温度浸润基层治理的每一个角落。

年报｜“一带一路”法律研究会2025年工作年报

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上海市法学会民法学研究会举办《上海市住宅物业管理规定》立法修订研讨会

2026年3月6日，由上海市法学会民法学研究会、上海市房屋管理局、华东政法大学法律学院暨民法典研究院联合主办的《上海市住宅物业管理规定》立法修订研讨会在华东政法大学松江校区举行。会议以“物业立法中的重点问题及解决方案”为主题，围绕住宅物业管理法治完善相关议题展开研讨。

来自华东政法大学、上海交通大学、上海政法学院、上海海事大学等高校，以及上海市房屋管理局及其所属上海市房地产科学研究院、上海市物业管理事务中心，上海市法院系统相关同志和其他实务机构的专家学者出席会议。

本次会议是上海民法学界和实务界服务上海地方立法实践、参与市域社会治理现代化建设的重要举措，会议汇聚多方视角，精准回应了住宅物业管理实践中的突出矛盾与治理难题，对健全本市住宅物业管理制度、提升基层物业治理法治化与现代化水平具有重要意义。

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本次会议是上海民法学界和实务界服务上海地方立法实践、参与市域社会治理现代化建设的重要举措，会议汇聚多方视角，精准回应了住宅物业管理实践中的突出矛盾与治理难题，对健全本市住宅物业管理制度、提升基层物业治理法治化与现代化水平具有重要意义。

年报｜纪检监察学研究会2025年工作年报

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智慧法治学术动态（2026年第11期总第183期）

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