智慧法治学术动态（2026年第13期总第185期）

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智慧法治学术动态（2026年第12期总第184期）

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以法为盾，为单身者筑安——上海市法学会律师法学研究会携手各界举办“意定监护视角下单身人士权益保障”研讨会

2026年3月26日下午，“意定监护视角下单身人士权益保障”研讨会在沪圆满举行。本次研讨会由上海市法学会律师法学研究会、上海市公证协会主办，长宁公证处、普陀公证处、长宁律工委协办，上海市海华永泰律师事务所承办，汇聚了司法界、学界、公益界、企业界的众多嘉宾，以多元视角共探意定监护制度的实践路径，为千万单身人士的权益保障擘画蓝图、凝聚力量。

研讨会直面法律如何回应“孤独终老”的现实焦虑，从理论到实务，层层拆解意定监护，从学界、公证实务、律师实务三个维度，层层深入解析意定监护制度的核心要点与实践难点，为现场观众带来了一场专业盛宴。

研讨会上，两项重要成果——《未雨绸缪45+单身人士守护计划（意定监护）上海倡议》与《“意定监护”协议模板及案例汇编》正式发布。这两项成果的发布，凝聚了各界对单身人士权益保障的共识，为意定监护制度的普及与落地提供了具体指引，也为更多单身人士搭建了“安心屏障”。

评选｜推荐第十一届“全国杰出青年法学家”候选人

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年报｜未成年人法研究会2025年工作年报

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上海市徐汇区法学会团体会员协同发力 推动意定监护落地护航老年权益

面对上海深度老龄化态势凸显，独身、失独及高龄老人等群体的监护难题日益突出。2026年1月1日，《上海市人民政府办公厅关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见（试行）》正式施行，为老年权益保障筑牢制度根基。徐汇区法学会团体会员积极响应，以机制创新为基、以个案攻坚为要、以普适落地为标，多维推动意定监护制度走深走实，为特殊群体撑起法治“保护伞”。

一、机制创新，筑牢监护制度实施根基

面对意定监护落地中的利益冲突、流程不规范等痛点，徐汇区法学会联合徐汇区法院率先破局。2025年5月23日，徐汇区法学会与徐汇区法院携手，邀请徐汇区妇联、团区委、区民政局等单位和法学专家，共同举办《汇爱未来——权益代表制度工作指南》发布会暨专题法龙。工作指南创新建立独立权益代表机制，选任具备法律、心理、社会工作背景的专业人员担任老年人权益代表人。规范权益代表人的选任标准、履职程序及监督规则，以保障机制运行的透明性和公正性，并规定权益代表人适用范围和介入标准，明确涉老案件中在赡养义务人相互推诿、转移财产等高风险情形时得以适用该机制。

二、个案攻坚，打通急难监护托底通道

2026年3月，53岁租房独居的邓女士因突发脑梗昏迷，急需手术签字，然而亲属却一时无法找到，她的人生按下了“暂停键”。当意外降临、监护缺位，徐汇区法学会各团体会员接力为邓女士托底。徐汇区华泾镇根据《华泾镇居民委员会指定监护工作履职规范性指引》，为邓女士配备两名专职社工担任临时监护人的具体操作人员。徐汇区公证处通过出具首份临时监护人公证书，给作为邓女士临时监护人的户籍地居委会发出一张合法的“临时身份证”，打通了一条托底的生命通道。短短7天后，徐汇区法院作出判决，指定该居委会为监护人，实现临时监护与指定监护无缝衔接。个案效率的背后是一场多部门间的“接力托举”，也是徐汇区从个案救助走向制度保障的积极探索。

三、靶向普法，推动监护理念深入人心

81岁王老伯女儿去世，两个外籍孙女无人监护，在徐汇区检察院的支持下，王老伯向法院提起诉讼，申请成为两个孙女的监护人。徐汇区法院通过“涉未成年人绿色通道”，仅用5天做出裁定，指定王老伯为两个外孙女的监护人。但王老伯自身年事已高、身体欠佳且经济压力巨大，两个孙女后续监护和其自身养老就医也因缺乏监护安排陷入困境。在徐汇区检察院检察官们多次上门陪伴、帮其梳理并详细解读意定监护后，王老伯终于意识到自己亟需一位能托付余生与孩子的接手人。徐汇区检察院表示相关部门将持续跟进，让这份托付落地。

未来，徐汇区法学会将助力团体会员，持续总结实践经验，不断完善意定监护与临时监护、指定监护的衔接机制，既当好制度普法的宣传员，更做好落地实施的支撑者。