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“改革开放40周年”主题征文展示丨勇当改革先锋 谱写司法改革新时代的壮丽篇章

2018-10-18 10:25:48 字体:

德国哲学家康德曾说,世界上只有两样东西能引起人们内心深深的震动,一是我们头顶灿烂的星空,一是我们心中崇高的道德准则。

如果说头顶上的星空引领我们追寻梦想、追求卓越,那么心中的道德准则则会提醒我们坚守底线、强化自律。当然,道德是良知,而法律的出现是约束,是维护社会公正的最后一道防线,不但代表着国家法制建设的水准,还影响着民众生活的幸福指数与公正指数。

党的十一届三中全会以来,我国法治建设取得了巨大进展和成就。但与此同时,一些不规范的司法行为的出现影响了人民群众对法治越来越高的要求与期盼,如有些司法人员工作效率低下,办案久拖不结;有的使用自由裁量权不当,存在办“金钱案”“关系案”“人情案”等情况;导致部分涉案人对司法机关、司法人员缺乏信任……

如此种种,已经让我们不禁发问:要如何托起法律的天平,维护真正的公平正义?

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在这样的时刻,党提出具有全局性、战略性、前瞻性的思想纲领,用清醒的判断、坚定的态度、果敢的抉择,推动司法改革打开新局面、开辟新境界。

2015年,上海作为司法改革试点地区,承担着大胆先行、创造经验的重要责任。而我作为司法改革第一批招录的司法行政人员之一,亲历每一步改革进程,见识到改革铺开后上海司法系统焕然一新的风貌,体会到司法责任制的发展内涵,感受到人民群众对司法正义更多的信心和希望。一项项科学合理的规划,一个个落实到位的举措,这些具有历史意义的瞬间汇聚成波澜壮阔的改革大潮。走进这个伟大的时代,是我们这一代人的幸运。

历史上看改革,莫不面临阵痛,战国商鞅变法使落后的秦国一跃而起,变成制衡中原、压倒六国的霸主,而这位改革者却因侵犯贵族利益被处死;王安石变法对巩固宋王朝统治、增加国家收入起到积极作用,但因宋神宗立场不坚定、且变法内容得罪权贵,变法最终被罢废;将镜头拉近,发生在清末的司法改革,曾参酌中西制定《刑事民事诉讼法》(草案),对中国的传统司法进行了脱胎换骨的改造,但由于受到官僚阶层的严厉抨击,最终不了了之……

今天,司法改革仍旧是一场攻坚战,面临长期以来形成的、具有巨大惯性的司法体制,无论是员额制改革、司法责任制,还是职业保障、薪酬待遇等问题,都触及每个人的“奶酪”,其难度和阻力可想而知。

如今,司法体制改革试点工作开展近三年来,上海勇于大胆探索创新,向人大、向社会各界交出的“答卷”也纷纷获赞。

以检察系统为例,闵行区人民检察院通过设立岗位责任清单、岗位考核量化模式、结合人员自主自愿原则,大大提升一线检察官数量;浦东新区人民检察院率先设立命名检察官办公室,进一步突出了检察官在司法办案中的主体地位,提高检察官的职业尊荣感……可以看到,如今政法队伍的梯次结构、年龄结构、专业结构明显改进,法官检察官执法办案能力普遍提高,司法公信力显著提升。这一切,离不开司法改革科学合理、行之有效的顶层设计。

泰戈尔在《飞鸟集》中写道,我相信自己,生来如同璀璨的夏日之花,不凋不败,妖冶如火,承受心跳的负荷和呼吸的累赘,乐此不疲。

放眼司改征程上,甘于奉献、敢于担当、淡泊名利、爱岗敬业的人物一直在不断涌现。他们挺直腰板,敢于面对各方的质疑和反对,在风急浪高中彰显担当;他们殚精竭虑,积极奔走多方调研,伴着枯灯黄卷制定司改最优方案;他们夙兴夜寐,在成山成堆的卷宗中坚守着司法为民的初心,担负起司改后越来越重的责任……

这些人中,有被称为“燃灯者”的已故前上海市高级人民法院副院长邹碧华,司改进程中他曾被委以司改办主任的重任,不仅主导推出“律师网上服务平台”并出台《法官尊重律师十条意见》,在律师界引起了轰动,还推进“法官业绩数字化评价”,将案件大数据、权重测算法与工作量可视化展示等方法综合运用,科学评估法官办案工作量。

正像有人说的,他始终循着时代的气息,既做发现问题、提出问题的命题者,也当解决问题的赶考者,并竭力将法治一步步地“向前拱”。

当选CCTV2017年度法治人物的原上海市委政法委研究室主任施伟东则被称为“司法改革的探路人”,他胸怀建立制度应以人民利益为重的理念,深入群众和基层调研,以此掌握一手数据和动态信息,并先后主要执笔起草了《上海市司法改革试点工作方案》等10余项重要改革文件,积极回应了人民的关切,并努力推动建设更好的司法制度;还有被称为浦东“陆亦可”的十九大代表、浦东新区检察院检察官施净岚,以提升检察工作透明度为目的,将关于办案过程的案件讨论、开庭等一系列环节以网络直播的形式向广大网民真实呈现,被超30万人次围观,不留神作了一回“网红女神”……

习近平总书记说,新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。这个人,也许是初出茅庐、踏上司法之路不久的我,也许是历经锤炼、已是中坚力量的你,还可能是经验老道、被称“老法师”的他。我们每一个人,都需要以坚忍不拔、锲而不舍的精神状态,在攻坚克难的道路上锐意进取,奋力谱写司法改革新征程的壮丽篇章。