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“改革开放40周年”主题征文展示丨上海法律人眼中的改革开放40年

2018-11-07 10:02:51 字体:

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1978年12月召开的党的十一届三中全会,标志着我国进入了改革开放的新时期。40年来,我国的经济、军事、科技、教育等方面从半封闭走向全面开放,从无人问津成长为世界瞩目的一个成熟大国。

在中国共产党的带领下,改革开放40年来我国取得许多令人惊叹的成就。经济方面,我国GDP总量从1978年的第十五名到如今跃居世界第二,并且稳稳占据第二宝座近10年,除此之外,截至2017年,世界500强企业中,中国企业已达115家;科技方面,科教兴国的战略方针为我国输送了大量的科研人才。神舟飞天;蛟龙入海;高铁动车享誉海内外;移动支付、共享单车;无一不让外国友人叹为观止。

然而改革开放40周年带来的成就远远不止如此,在我们法律人眼中,我国法治建设更是取得了长足进步。

1978年以来,我国为健全法律制度,填补法律空白,开始了大量的立法工作,在短短数年间,起草通过了包括刑法、宪法在内的多部法律。

而后因为发展社会主义市场经济,围绕“社会主义市场经济体制的建立,要尽快制定一批法律,以保障改革开放,加强宏观经济管理,规范微观经济行为”这一中心思想,国家立法开始进行从社会主义计划经济到社会主义市场经济的转变。

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1997年召开的党的“十五大”,从建设有中国特色社会主义民主政治的高度,第一次明确地把“依法治国,建设社会主义法治国家”确立为“党领导人民治理国家的基本方略”,这标志着党的治国方略实现了历史性的转变。

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1999年,第九届人大二次会议通过宪法修正案,郑重地把“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”载入宪法,把党的主张通过法定程序升华到集中体现人民意志的根本大法中。

而这一转变,实质上是确立了法的地位,明确了法律的权威,使“依法治国”这一观念深入人心,这无疑是新中国的法治建设迈出的重要一步。

时间进入21世纪,尤其是在党的十八大召开以来,我国法治建设在依法治国方针的领导下,全面推行科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的策略,营造了一片改革发展繁荣、执法司法公正、法学研究丰硕、法学教育齐鸣的景象。这个变化,在上海表现的尤为明显。

在改革发展方面

金融法治环境是金融市场赖以生存和发展的土壤,上海成熟的自贸区法律体系、动态的规范运行机制以及高效的纠纷解决机制,无一不吸引着越来越多的外来投资者进驻。这才促成了上海金融市场蓬勃发展、金融创新产品日新月异,金融服务日益完善的繁荣局面,为建设上海国际金融中心提供了最根本的保障。

在司法、执法方面

上海推行依法执法,既不做“暴力”的执法者,也不做“委屈”的苦口婆心执法者,而是真正做到有法有据、不卑不亢。这一点完全可以从上海交警的身上见微知著。

2018年4月,上海一位交警在要求违章驾驶人出示行驶证无果且违章驾驶人拒不配合的情况下,进行三次警告后,宣明无关人员闪开,警官将使用警械,并将违章驾驶人制服,从而使这一违章行为依法得到惩处,而后视频被传上网。网友称这是教科书式的执法。

在法学研究方面

上海已拥有在册律师事务所1500多家,各类法律人才数不胜数。除了各大高校的法学研究机构外,上海市律师协会平台和各个律所以及新闻媒体平台,都定期发布一些律师的研究成果,呈现百家争鸣的态势,有利于年轻律师的成长,也是上海律师业法律业发展迅猛的原因之一。

法学教育方面

上海重点发展法学教育,拥有华政和上政两家政法院校,复旦、交大等名校法学院的实力更是不弱,师资雄厚,学生人数可谓充足,水平可谓之高,较上个世纪都有明显的提升。大力加强法学教育,从培养学生做起,不仅可以筑牢我国法治大厦的地基,也可为将来我国法治建设进行人才储备。

马克思曾说:“社会不是以法律为基础的。那是法学家们的幻想。相反地,法律应该以社会为基础。”

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党的十九大报告作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治论断。这一论断不仅明确了我国发展新的历史方位,也明确了全面推进依法治国、建设法治中国新的历史方位,指明了全面依法治国的战略发展方向和实践发展方略。

坚持党的领导和建设法治中国是高度一致的,建设法治中国必须坚持党的领导,坚持党的领导必须依靠社会主义法治,两者相辅相成。离开中国共产党领导,中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来。

法治兴则国家兴,法治强则国家强。建设法治中国与新时代党的历史使命同频共振,与国家命运紧密相连,与人民幸福唇齿相依。在改革开放40周年之际,我们总结法治建设的成果时,也应该明确法治中国的进一步建设必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,具体领会党的十九大会议精神为前提,以长期建设为发展方向,持之以恒地进行下去。