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“改革开放40周年”主题征文展示丨40年的金融法律体系走过什么样的历程?

2018-11-16 10:44:43 字体:

我今年20岁,接触法律还不到2年,一切都在懵懂之中,浩瀚的法学书海还需要我不断地去遨游。不过,今天我还是想讲讲改革开放40年以来金融法律体系如何逐渐成型的过程。

我的爷爷,退休前是上海某银行支行的行长,曾从事过多年的信贷工作。他经历了金融界从无序到有序,从改革开放前的“无法无天”到改革开放后的“有法可依”,再到今天“依法治国”的巨变。

听我爷爷说,改革开放前,不仅没有市场经济,就连计划经济也遭到了严重的破坏。那时候的银行制度被废除,业务活动无法正常开展,金融成了可有可无的东西。那个时代与金融相关的法律被边缘化,无人问津,也无需问津。

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时间就这样流淌着,直到1978年改革开放后,一个新的时代开始了。经济开始复苏,人民生活水平开始提高,资金周转变得更加灵活。可问题也随之而来——我们缺少金融领域的法律规制。市场迅速打开之后,由于缺乏法律的保护,金融业当务之急要解决的就是坏账率直线上升的问题。

我爷爷说,当时的坏帐问题不算相当严重,因为一开始在市场上活跃的都是国企。眼看坏账率一直上升,漏洞越来越大,怎么办?这时与金融相关的法律法规仍然没有登场,解决方法就是成立一个坏账资产公司用以催收欠款,把所有不良贷款打包,一并处理。

自催收工作完成后,国家大大加强了坏账问题的把控。一系列法律法规从二十世纪九十年代开始相继出台,比如《中国人民银行法》《商业银行法》《公司法》《证券法》等。可当时在各个领域的人们法律意识淡薄,无论是遵守或执行,都不尽如人意。

二十世纪九十年代中期,我爷爷参加了一个会议,会上讨论当时金融领域发生的一个案例,事情是这样的:

一个商人在上海郊区做生意,一开始事业顺利,身体也很好。他和一位银行行长关系不错,经常洽谈生意,借贷还贷都没出问题。

可天有不测风云,有一天他突然发现自己得了癌症,病痛让他萌生出了一个疯狂的想法,他向那位银行行长贷款数十万元,这在当时可是一笔巨款!

这笔钱有何用途?这个商人并未将钱用于投资生意,而是回到自己的老家,买了一座坟墓、请全村人吃饭......

没过多久,这个商人就死了。他是一走了之了,可那位行长就惨了。该行长被追究刑事责任,最后被判了渎职罪,蹲了三年监狱。

这件事带来的影响就是之后没有银行敢贷款给别人了,但这并不能解决银行的坏账问题。

随着相关规定的出台,法律和银行的制度得到了进一步的完善,与之相关担保人、质押、抵押的法律法规都开始运行,这种用物权来担保债权的方法以及法律约束体系的变革使得银行的坏账率有了显著的改善。

我爷爷说,在过去40年里,我国金融法律体系日渐成型,老人家亲眼见证了我国社会、特别是金融界对法律越来越强的依赖。改革开放后,老百姓的日子越来越好,金融交易也开始多元化,比如P2P网贷、移动支付等。

金融生态和40年前相比,发生了天翻地覆的变化,但随之而来的金融犯罪问题也引起大家的关注,这也彰显了法律的重要性。

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爷爷鼓励我学习经济法,希望我学有所成,报效国家。作为有过多年经验的老行长,他深知金融交易活动需要法律保护,如果法律不到位,将会给国家和社会带来破坏性的影响。法律永远是金融活动的“守夜人”!

在这里,我想说,法律人迎来了春天,作为新时代的法律人,我们是幸运的,时代不曾辜负过我们,我们也誓将无愧于这个时代!